174591, Новгородская область, Хвойнинский район, п/о Боровское ул. Молодёжная, дом 13
RU EN DE
Версия для слабовидящих
Главная » Документы » Решения совета » Проекты решений » 2019 » О порядке назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Боровского сельского поселения

О порядке назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Боровского сельского поселения


34 Кб
скачать

от 11.07.2019

 

 

Извещение 
О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ по проекту муниципального правового акта проекту решения Совета депутатов Боровского сельского поселения
О порядке назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Боровского сельского поселения

Разработчик проекта – Администрация Боровского сельского поселения, расположенная по адресу: 174591, Новгородская область, Хвойнинский район, д. Боровское ул. Молодёжная д. 13
Адрес электронного адреса в сети Интернет: admborovsckoe.ru
Наименование лица, ответственного за проведение общественных обсуждений: зам. главы поселения Саушова Т.В.
Срок проведения общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта: с 11.07.2019 по 18.07.2019 года
Порядок направления замечаний и (или) предложений к проекту нормативного правового акта: Предложения и замечания на проект указанного муниципального правового акта направлять ежедневно с 8.00 до 17.00, выходные дни: суббота, воскресение на указанный электронный адрес разработчика проекта, в срок с 11.07.2019 по 18.07.2019 года.
Замечания и (или) предложения поступившие по окончании установленного разработчиком срока общественного обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта, не касающиеся предмета регулирования, размещенного на официальном сайте органа местного самоуправления проекта муниципального нормативного правового акта рассмотрению не подлежат.

Дополнительную информацию можно получить у лица, ответственного за проведение общественных обсуждений посредством обращения по указанному электронному адресу и по телефону: 53-419.

 

проект
Российская Федерация
Новгородская область

CОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ
От_____ № ____

О порядке назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Боровского сельского поселения

В соответствии со статьями 29 и 30 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Боровского сельского поселения, Совет депутатов Боровского сельского поселения 
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Боровского сельского поселения.
2. Признать утратившим силу Решение Совета депутатов Боровского сельского поселения от 14.05.2007 г. № 35 «О порядке назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Боровского сельского поселения».
3. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Официальный вестник Боровского сельского поселения» и на официальном сайте Администрации Боровского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава поселения Н.П. Радковец

 


Утвержден 
решением Совета депутатов 
Боровского сельского поселения
От__________№___


ПОРЯДОК
НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ
(СОБРАНИЯ ДЕЛЕГАТОВ) ГРАЖДАН БОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения Боровского сельского поселения (далее -поселения) информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Боровского сельского поселения могут проводиться собрания, конференции (собрания делегатов) граждан.
1.2. Собрание, конференция (собрание делегатов) граждан проводится по инициативе населения поселения, Совета депутатов Боровского сельского поселения, Главы Боровского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
1.3. В случае, когда предполагаемое число граждан, желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов, превышает 200 человек, - назначается конференция (собрание делегатов).
1.4. Для участия в конференции (собрании делегатов) избираются делегаты. Норма представительства - 1 делегат от 30 жителей, достигших избирательного права. Избрание делегатов проводится, как правило, на собраниях по месту жительства.
1.5.Полномочия делегата должны быть подтверждены выпиской из протокола собрания или подписными листами с подписями не менее чем 10 процентов жителей.

2. Порядок назначения собрания, конференции граждан
2.1. Инициаторами проведения собрания, конференции могут быть:
население Боровского сельского поселения;
Глава Боровского сельского поселения;
Совет депутатов Боровского сельского поселения.
2.2. Собрание, конференция, проводимые по инициативе населения, назначаются Советом депутатов Боровского сельского поселения. С инициативой о проведении собрания, конференции может выступить группа граждан в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа).
2.3.Для назначения собрания по инициативе населения необходимо наличие не менее 100 подписей населения Боровского сельского поселения, обладающего избирательным правом и проживающего в границах территории, на которой предполагается проведение собрания.
2.4. Для назначения конференции по инициативе населения необходимо наличие не менее 100 подписей населения Боровского сельского поселения, обладающего избирательным правом и проживающего в границах территории, на которой предполагается проведение конференции
2.5. Для назначения собрания, конференции (собрания делегатов) по инициативе населения не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания инициативная группа обращается в Совет депутатов Боровского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, конференции (собрания делегатов), предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:
- протокол заседания инициативной группы;
- список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;
- подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы (форма прилагается).
- согласие на обработку персональных данных.
Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
Заявление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться в думу поселения с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет депутатов Боровского сельского поселения обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания.
2.6. Совет депутатов Боровского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности, содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.
2.7. По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Боровского сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы и поручает организацию и проведение собрания соответствующему должностному лицу администрации поселения. О принятом решении Уполномоченный инициативной группы уведомляется Советом депутатов поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия. 
2.8. Совет депутатов Боровского сельского поселения принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания, конференции (собрания делегатов) в случаях:
1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);
2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Боровского сельского поселения;
3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.
2.9. Совет депутатов Боровского сельского поселения назначает собрание, конференцию (собрание делегатов) не позднее, чем за 6 дней до предложенной в ходатайстве даты его проведения или согласовывает с заявителями иную дату проведения собрания. Решение о назначении собрания по инициативе населения принимается Советом депутатов Боровского сельского поселения простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. 
Решение Совета депутатов Боровского сельского поселения о назначении собрания, конференции (собрания делегатов) граждан подлежит официальному опубликованию в бюллетене «Официальный вестник Боровского сельского поселения» или на официальном сайте Администрации Боровского сельского поселения в сети «Интернет».
2.10. Порядок назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления (ТОС).
2.11. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Боровского сельского поселения или Главы Боровского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Боровского сельского поселения или Главой Боровского сельского поселения. 
2.11.1. В решении Совета депутатов Боровского сельского поселения, постановлении Администрации Боровского сельского поселения о назначении собрания по инициативе указанных органов местного самоуправления указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, председательствующий (при необходимости), должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания граждан, территория, жители которой вправе участвовать в собрании, инициаторы созыва.
2.11.2. Решение о назначении собрания, выносимые на него вопросы, документы и материалы заблаговременно, но не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания граждан, доводятся инициаторами его проведения через средства массовой информации, другим доступным способом, до населения.
3. Порядок проведения собрания граждан
3.1. В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие избирательного права.
3.2. Организаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола собрания. Для ведения протокола по решению собрания может избираться секретарь (секретариат). В учетных данных участников собрания указываются фамилия, имя, отчество и их место жительства.
3.3. Собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2 % от числа граждан постоянно проживающих в границах территории и обладающих избирательным правом.

4. Порядок проведения конференции (собрания делегатов) граждан
4.1. Выборы делегатов на конференцию (собрание делегатов) осуществляются на собраниях, проводимых в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
4.2. Выборы делегатов считаются состоявшимися, если не менее 50 % участников собрания проголосовало за выдвинутую(ые) кандидатуру(ы). Если число выдвинутых кандидатов в делегаты превышает установленную настоящим Положением норму, то голосование осуществляется по каждой кандидатуре. Избранным делегатом считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании.
4.3. Конференция (собрание делегатов) проводится в соответствии с нормами, установленными настоящим Положением для проведения собрания, с учетом особенностей проведения конференции, предусмотренных настоящим разделом. 
4.4. Конференция (собрание делегатов) считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее 200 человек обладающих избирательным правом избранных делегатов.
4.5. Решение конференции (собрания делегатов) принимается большинством голосов от присутствующих делегатов.

5. Гарантии выполнения решений собрания, конференции (собрания делегатов) граждан.
5.1. Собрание, конференция (собрание делегатов) граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять участников данного собрания, конференции (собрания делегатов) во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.
5.2. Решения собрания, конференции (собрания делегатов), обращения, принятые собранием, конференцией (собранием делегатов), протокол собрания, конференции (собрания делегатов) и иные документы собрания, конференции (собрания делегатов) подписываются председательствующим на собрании, конференции (собрании делегатов) и - при избрании секретаря - секретарем собрания, конференции (собрания делегатов). Решения, обращения собрания, конференции (собрания делегатов) могут быть подписаны по решению собрания, конференции (собрания делегатов) его участниками.
Обращения, принятые собранием, конференцией (собранием делегатов) граждан, направляются уполномоченными собранием лицами в органы или должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых относится решение вопросов, поставленных в обращении. Если обращение направлено органу, должностному лицу местного самоуправления не по принадлежности, руководитель получившего обращение органа местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления соответственно обязаны передать обращение по принадлежности.
Обращения подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с момента поступления в органы местного самоуправления. По существу рассмотрения уполномоченному собранием, конференцией (собранием делегатов) лицу (лицам) направляется письменный ответ.
5.3. Итоги собрания, конференции (собрания делегатов) граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании – бюллетень «Официальный вестник Боровского сельского поселения» и на официальном сайте Администрации Боровского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ____ от ____________ г.
на проект постановления Администрации поселения
«О порядке назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Боровского сельского поселения»

Настоящий проект решения Совета депутатов Боровского сельского поселения подготовлен в соответствии со статьями 29 и 30 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Боровского сельского поселения.
Проект положения разработан в целях урегулирования порядка обсуждения вопросов местного значения Боровского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Боровского сельского поселения на собраниях, конференциях (собраниях делегатов) граждан.
В соответствии со статьями 29 и 30 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан. Собрание граждан проводится по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по инициативе представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования, назначается соответственно представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в порядке, установленном уставом муниципального образования. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Представленным проектом предлагается утвердить положение о порядке назначения и проведения собрания, конференции (собрания делегатов) граждан Боровского сельского поселения.
Проект постановления подготовлен в пределах компетенции органов местного самоуправления поселения, соответствует нормам и требованиям действующего законодательства, подготовлен с соблюдением норм юридической техники.
По результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, при рассмотрении данного проекта решения Совета депутатов поселения, коррупциогенные факторы в нем не выявлены, проект не содержит норм, противоречащих требованиям действующего законодательства, не содержит внутренних противоречий и пробелов в правовом регулировании.

Специалист администрации Т.В. Саушова

Дата создания материала: 11-07-2019. История изменений


 
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *